今年8月,上海市人民政府正式印發《上海市科技創新“十三五”規劃》。《規劃》顯示,到2020年,全社會研發(R&D)經費支出占全市生產總值(GDP)的比例達到4.0%左右,上海市將加快推進“國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放試點城市(上海)”建設,此舉將進一步提高上海全市科研儀器的利用率,節約全社會的研發成本。
為提升研發公共服務平臺服務能力,“十三五”期間上海市將加快推進“國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放試點城市(上海)”建設,探索制度創新和市場化運營機制,建成上海科技創新資源數據中心,提供面向公眾、專業機構、政府等不同需求的個性化服務,實現科技資源數據開放共享、集成統籌與開發利用。以市場需求為導向,鼓勵社會資金參與,構建基于“互聯網+”的儀器檢測、研發服務培訓等科技資源第三方服務平臺,推動線上和線下相結合,提高科技服務效能。
上海作為全國第一個地方立法促進大型科學儀器設施共享的城市,經過多年的發展和完善已經逐步建立了一套完整的促進大型科學儀器設施共享、利用的政策保障體系。通過立足上海,聯合江蘇、浙江等省,還推動了長三角的大型科學儀器共享,為長三角的其他城市乃至全國提供共享服務,有效地整合了上海的科技資源,促進了上海科技進步和社會發展。
除國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,《上海市科技創新“十三五”規劃》涉及的以下內容,或與科學儀器相關:
高端智能裝備與測試設備
研制具有國際競爭力的光刻機、刻蝕機等重大集成電路裝備及關鍵零部件產品,開發中高端集成電路測試設備及測試關鍵技術,滿足國際主流制造工藝要求。突破高端裝備的感知、分析、推理、決策、控制等智能化關鍵核心技術,研制高端數控、增材/減材制造一體化裝備、復合材料加工裝備等智能制造裝備產品,提升自主供應能力,推動戰略性新興產業和傳統優勢產業向柔性化、智能化生產轉型。研制支撐產業發展、滿足民生保障和科學研究需求的檢測設備。
高性能醫療設備
圍繞智能醫療設備及系統軟件、個性化定制器械、體外診斷設備及其配套試劑等重點領域,開展多模態分子成像、高場強磁共振成像系統、復合內窺鏡成像系統、大型放射治療設備、手術機器人、可降解微創植入器械、分子生物學診斷產品、醫用有源植入裝置、功能障礙康復訓練系統以及免疫診斷試劑等研發,實現數字醫療影像診療設備、微創植入器械,以及高端康復器材等產品的國產化,為早期診斷、精確診斷、微創和精準治療提供支撐,提升高性能醫療設備行業的國際競爭力。
精準醫療與個性化醫療
圍繞慢性非傳染性疾病、發育源性疾病及出生缺陷疾病等,開展基于人類基因組學、腸道基因組學、表型組學、蛋白質組學、代謝組學等多種組學整合的疾病精準干預和治療的關鍵技術與適宜技術研究。集成醫學影像技術、基因技術和大數據挖掘技術,建設“基因+醫療影像”精準醫療大數據中心,實現疾病預警、治療、評估、康復等各環節的個性化精準服務。
重大新藥創制
針對腫瘤、心腦血管、糖尿病、神經精神、自身免疫性等重大疾病,推進新技術、新材料、新劑型在新藥研發與生產中的應用。突破細胞大規模高表達培養和純化、功能細胞獲得、基因編輯的關鍵技術,推動新型長效和偶聯抗體藥物、疫苗、基因藥物、細胞及基因治療等開發和應用。開展新靶點、新作用機制的創新藥物和藥物評價新技術的研究,研發一批具有自主知識產權的創新化學藥和高品質仿制藥,推進其產業化和國際化。針對多成份、多靶點的創新中藥和重要品種的二次開發,開展中藥材和中藥質量標準可控性、中藥毒性物質微量檢測、中藥藥效物質基礎和安全性評價等關鍵技術研究,推進中藥的國際認可與注冊。鼓勵醫藥產業與大型醫院合作建立創新藥物臨床應用示范基地,實現以自主創新為主的戰略轉型。
城市新型清潔能源系統構建與大氣環境改善
圍繞低碳、高效、清潔并安全的城市新型能源系統建設,推動能源結構優化與高效清潔利用的技術體系構建,開展多能互補的智能能源網在城市功能區的應用研究,促進能效大幅度提升和可再生能源的規模化應用。建立能效、環境信息監測管理平臺,研發能效提升、污染控制的共性技術,完善標準規范體系。依托長三角區域大氣污染聯防聯控機制,優化大氣污染預測預警技術體系。推進城市新型能源系統的綜合示范和大氣環境質量的改善。
水資源保護與高效利用
針對地處長江下游、平原河網和潮汐河口地帶的超大城市清潔水源保護與飲用水安全保障形勢嚴峻的問題,加強飲用水新型污染物監測、污染預防和控制技術研究,優化長江口水源地咸潮入侵等風險的預警預報系統,建立供水智能調度和突發事件風險預警及處理處置平臺,增強飲用水安全保障能力。開展生活污水再生利用及工業用水循環回用的關鍵技術研究,支撐污水能源循環、資源回收利用。開展城市河道水環境整治、內澇防治與雨水資源化等關鍵技術攻關及示范應用,支撐“海綿城市”建設。
固體廢物處置利用與污染場地修復
針對超大城市固體廢物數量龐大、種類繁雜、環境風險問題突出等特點,研發城市固體廢物收運分質分流及綜合利用的信息化技術,為構建城市固體廢物智慧管理體系提供技術支撐。研發城市固體廢物能源化、新興工業消費品廢物資源化高值利用及危險廢物安全處置等關鍵技術,實現城市固體廢物的綜合利用。針對土壤環境受損嚴重問題,開展土壤有毒有害化學污染物監測、處置和生態環境修復等關鍵技術的研究與集成應用,實現受損場地的安全再利用。
食品營養與安全保障
圍繞市民食品營養健康,開展食品營養攝入設計和食品營養健康的功能成分評價及代謝機制研究,加強“藥食同源”功能營養植物的開發利用,研發個性化的功能性食品。圍繞“市民舌尖上的安全”,針對食品安全全程追溯體系建設,開展食品生產源頭安全、食品制造有害物風險控制、現代物流與冷鏈過程的品質控制、精裝快速便捷檢測等技術研究,制訂與完善食品營養與安全技術標準和生產規范,建立基于“互聯網+”的食品營養安全技術平臺,完善食品安全責任保險制度,實現主要食品在全產業鏈過程中的營養優化控制、質量安全智能追溯、風險評估與質量控制,保障超大型城市食品營養與安全供給。





