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北京科委詳解:新修訂的《北京市科學技術獎勵辦法》

   2019-08-05 全國科技創新中心1000
核心提示:為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,加快建設具有全球影響力的科技創新中心,北京市政府日前印發了新修訂的《北京

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,加快建設具有全球影響力的科技創新中心,北京市政府日前印發了新修訂的《北京市科學技術獎勵辦法》,這是《獎勵辦法》自2002年頒布以來,歷經的第四次修改,也是迄今為止最大的一次修改,在獎項設置、獎勵等級、提名方式、評審機制等多個方面都有重大改革,進一步構建了導向明確、科學規范的科技獎勵體系,是深化科技體制改革,以首善標準做好新時代首都科技工作的重要舉措。

1首次設立人物獎,加強人才激勵

根據新的《獎勵辦法》規定,北京市科學技術獎將由突出貢獻中關村獎、杰出青年中關村獎、國際合作中關村獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎六個獎種組成。其中,突出貢獻中關村獎、杰出青年中關村獎、國際合作中關村獎是《獎勵辦法》自2002年頒布以來,首次設立的人物獎獎種。

在獎勵范圍上,突出貢獻中關村獎旨在獎勵在科學研究中取得重大發現,推動科學發展和社會進步,或者在關鍵核心技術研發中取得重大突破,創造巨大經濟社會效益或者生態環境效益的個人;杰出青年中關村獎旨在獎勵在科學研究中取得重要發現,推動相關學科發展,或者在關鍵核心技術研發中取得創新性突破,推動科技成果轉化和產業化的不超過40周歲的個人;國際合作中關村獎旨在獎勵同本市開展國際科學技術交流合作,提升本市科技創新國際化水平和全球影響力的外國人。

三個獎種分別聚焦科技領軍人才、青年科技人才和推動國際科技合作的外籍人才,對增強科研工作者的獲得感、責任感與使命感,突出科技獎勵的人才價值導向,充分發揮科技獎勵激勵、凝聚創新人才的作用具有重要意義。

2項目獎分設獎種,推進分類評價
項目獎將分設自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎三個獎種,分別旨在獎勵做出重大科學發現、做出重大技術發明、完成和應用推廣創新性科技成果,在推動科技進步和經濟社會發展方面具有突出貢獻的個人和組織。
同時,根據新的《獎勵辦法》規定,自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎各分為一等獎、二等獎兩個等級;對做出特別重大科學發現,突破關鍵核心技術,產生特別重大經濟社會效益或者生態環境效益的,可以授予特等獎。
項目獎在獎種設置和獎勵等級方面的調整,為科技獎勵構建了更完善的分類評價體系,體現了我市重點提升原始創新能力、突破關鍵核心技術以及構建高精尖經濟結構的政策導向,并與國家科學技術獎勵體系實現了有效對接。
3全面實行提名制,明確提名者義務
為落實國家《關于深化科技獎勵制度改革方案》中實行提名制的改革要求,參照國際通行做法,新的《獎勵辦法》改“推薦制”為“提名制”,首次將個人納入提名者范圍,國家最高科學技術獎獲獎人、兩院院士、突出貢獻中關村獎獲獎人可作為提名者。新的《獎勵辦法》同時規定了提名者的義務:提名者應當符合提名規則,對提名材料的真實性、準確性負責,并在提名、評審和異議處理等工作中履行相應義務。
4重構評審組織、完善評審監督程序
為提高評審的科學性、公平性和公開透明度,新的《獎勵辦法》對評審組織和評審程序也進行了完善,構建了包括獎勵委員會、監督委員會、評審委員會、專業評審組的評審監督體系,并明確了各委員會的職責。
為了提高獎勵工作的科學性和開放程度,人物獎在評審過程中參照國際慣例,引入同行評議環節,由同行專家給出評價意見,作為評審的參考。
同時,為了進一步加強社會監督,提升獎項的公信力和權威性,新的《獎勵辦法》加大了公示力度,形式審查、初審和評審結果均向社會公示并接受異議。
5明確法律責任,筑牢科技獎勵誠信基石
新的《獎勵辦法》進一步明確了獎勵活動中各參與主體的法律責任,對弄虛作假,徇私舞弊,剽竊、侵占他人科技成果等學術不端行為“零容忍”,已授獎項目也將面臨撤銷獎勵、追繳獎金的處罰,并由市科學技術行政部門記入科研誠信記錄,按照規定共享到本市公共信用信息服務平臺由有關部門依法實施信用聯合懲戒。
對于組織獎勵評審的工作人員,在科學技術獎勵活動中不履行、不當履行或者違法履行職責的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
新的《獎勵辦法》對各種學術不端行為“亮劍”,嚴懲學術不端,以誠信為基,以制度為石,構建了更加完善的誠信管理和責任體系,旨在維護學術誠信,端正學術風氣,營造風清氣正的科研環境。

新的《獎勵辦法》彰顯了科技獎勵的“首都范”,將為本市科技獎勵工作高質量開展提供有力的制度保障,進一步發揮科技獎勵激勵自主創新、激發人才活力的作用,對深入實施創新驅動發展戰略,加快構建高精尖經濟結構,服務和支撐創新型國家和世界科技強國建設具有重要意義。

 
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