民營(yíng)檢測(cè)受益于去行政化進(jìn)程

　　我國(guó)檢測(cè)行業(yè)去行政化乃大勢(shì)所趨

　　我國(guó)檢測(cè)行業(yè)于20世紀(jì)初以農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)起步;建國(guó)后至改革開放前，國(guó)家規(guī)定所有檢驗(yàn)與公正業(yè)務(wù)統(tǒng)一由中國(guó)商品檢驗(yàn)局管理;1989年國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》，開始向民間資本開放檢測(cè)市場(chǎng)并取消中國(guó)境內(nèi)禁止設(shè)立外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的條款;2005年我國(guó)正式加入WTO，允許外資獨(dú)資檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)。

　　目前我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)是由政府主導(dǎo)的，主要檢測(cè)內(nèi)容為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)檢測(cè)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)檢驗(yàn)檢測(cè)等政府強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)提供檢測(cè)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室總量約為2萬家(剔除企業(yè)內(nèi)部及醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室)，其中各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄的約2800多家;各部委及地方行業(yè)主管的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)約18000家(其中獲得質(zhì)監(jiān)部門審查認(rèn)可的約2000家);非國(guó)有第三方獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)約300-400家，不足2%。

　　反觀歐美成熟第三方檢測(cè)市場(chǎng)，國(guó)有背景機(jī)構(gòu)的檢測(cè)市場(chǎng)占比微乎其微。歐美檢測(cè)機(jī)構(gòu)的去政府化是由其產(chǎn)生之初的使命決定，即在產(chǎn)品貿(mào)易中，提高產(chǎn)品的信息透明度，降低買賣雙方的交易風(fēng)險(xiǎn)，因而檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要具備無利益沖突的獨(dú)立性，而有政府背景的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能完全做到獨(dú)立性。

　　預(yù)計(jì)未來我國(guó)檢測(cè)行業(yè)去行政化是大勢(shì)所趨：

　　1)去行政化，提高檢測(cè)效率。國(guó)有檢測(cè)或?yàn)槲覈?guó)檢測(cè)效率較低的重要原因。對(duì)比研究了中國(guó)、英國(guó)以及全球的外部檢測(cè)費(fèi)用占GDP比重，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的檢測(cè)費(fèi)用占比大幅高于全球水平。

　　據(jù)CCID統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占比達(dá)57.75%。誠然，我國(guó)檢測(cè)費(fèi)用占GDP比重高不能排除行業(yè)結(jié)構(gòu)性因素，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)體中高檢測(cè)消費(fèi)行業(yè)占比高。但是，不容忽視的是，在出口貿(mào)易領(lǐng)域，很多出口商面臨重復(fù)檢測(cè)的問題，即同一批貨物需要經(jīng)過政府檢驗(yàn)檢疫局(商檢局)檢測(cè)和客戶指定的獨(dú)立第三方檢測(cè)的雙重檢驗(yàn)，有相當(dāng)部分檢測(cè)項(xiàng)目是完全重復(fù)的。如果我國(guó)政府能退出出口檢測(cè)領(lǐng)域，我國(guó)檢測(cè)費(fèi)用占GDP比重有望降低。

　　2)去行政化，國(guó)際趨同。造成我國(guó)出口企業(yè)雙重檢驗(yàn)困局的最大原因是我國(guó)國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)很難得到海外客戶的廣泛認(rèn)可，隨著我國(guó)逐步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)將與國(guó)際趨同，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的作用將不斷弱化。

　　3)去行政化，民心所向。近幾年來接連發(fā)生的有關(guān)食品安全、環(huán)境污染的公眾事件，民眾對(duì)第三方檢測(cè)的需求不再局限于國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)非國(guó)有的獨(dú)立第三方檢測(cè)需求日益提升。

　　民營(yíng)檢測(cè)將是去行政化進(jìn)程中的最大收益方

　　1、整體檢測(cè)行業(yè)未來有望保持近20%的增長(zhǎng)。

　　基于CCID對(duì)2008年檢測(cè)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括貿(mào)易保障、生命科學(xué)、消費(fèi)品及工業(yè)品四大細(xì)分領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參考中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)對(duì)2010年檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模的估算，對(duì)整體檢測(cè)市場(chǎng)及四大細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)細(xì)分領(lǐng)域增速假設(shè)的依據(jù)具體為：貿(mào)易保障檢測(cè)增速假設(shè)基于出口貿(mào)易增長(zhǎng);生命科學(xué)檢測(cè)增速假設(shè)基于醫(yī)藥、食品、飲料等行業(yè)收入的增長(zhǎng);消費(fèi)品檢測(cè)增速假設(shè)是基于消費(fèi)零售的增長(zhǎng);工業(yè)品檢測(cè)增速假設(shè)是基于工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年第三方檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模或超900億元，未來三年增速近20%。

　　2、民營(yíng)檢測(cè)最大收益于國(guó)有機(jī)構(gòu)讓渡市場(chǎng)過程。

　　基于CCID對(duì)2008年檢測(cè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，假設(shè)國(guó)有機(jī)構(gòu)每年的市場(chǎng)讓渡幅度為1%，基于民營(yíng)檢測(cè)及外資檢測(cè)的市場(chǎng)地位及發(fā)展前景，假定國(guó)有機(jī)構(gòu)讓渡的市場(chǎng)40%由民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)填補(bǔ)，60%由外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)填補(bǔ)。

　　預(yù)計(jì)民營(yíng)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模由2008年的42億元增長(zhǎng)至2015年的187億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為23.81%。

　　對(duì)國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)讓渡幅度的變動(dòng)對(duì)民營(yíng)檢測(cè)及外資檢測(cè)的影響進(jìn)行情景分析，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)檢測(cè)收益程度較大，國(guó)有檢測(cè)市場(chǎng)讓渡幅度每提高1%，民營(yíng)檢測(cè)增速將提升約3.25%，外資檢測(cè)增速提升約1.76%。

　　質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境(QHSE)為檢測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力

　　社會(huì)對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量(Q)、生活健康水平(H)、生產(chǎn)生活的安全(S)、環(huán)境保護(hù)?的需求，長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)檢測(cè)行業(yè)整體增長(zhǎng)。近年來發(fā)生的“三聚氰胺奶粉”、“雙酚A奶瓶”、“PM2.5”、“高架橋坍塌”等重大礦難等事件喚起社會(huì)公眾對(duì)食品安全、環(huán)境污染、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全的普遍關(guān)注，相關(guān)法規(guī)的建立和完善、監(jiān)管的趨嚴(yán)和社會(huì)公眾檢測(cè)意識(shí)的覺醒，將直接推動(dòng)我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。

　　華測(cè)檢測(cè)：生命科學(xué)檢測(cè)為公司未來主要的收入增長(zhǎng)點(diǎn)

　　華測(cè)檢測(cè)認(rèn)為，公司未來生命科學(xué)檢測(cè)業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng)主要得益于現(xiàn)有募投項(xiàng)目產(chǎn)能將于今明兩年集中投放，其中涉及生命科學(xué)檢測(cè)的有華東檢測(cè)基地建設(shè)項(xiàng)目、上海檢測(cè)基地?cái)U(kuò)充項(xiàng)目、華測(cè)臨床前CRO研究基地(臨床前CRO研究能力為100-150項(xiàng)/年，預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.2億元/年，明年年底投產(chǎn))和上海華測(cè)艾普醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所項(xiàng)目(預(yù)計(jì)2013年底投產(chǎn)).

　　華測(cè)檢測(cè)預(yù)計(jì)生命科學(xué)檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)收入占比由2011年的28.44%提升至2014年的34.22%;毛利貢獻(xiàn)由2011年的26.14%提升至2014年的31.51%。